¿Senadores y Diputados merecen que tu les financies esto? AUTOS, LAPTOS, APP, VIAJES, SEGUROS MEDICOS, COMIDAS LUJO, ETC MIRA AQUI

En menos de siete meses, senadores y diputados protagonizan escándalos por excesos y gastos frívolos

Por: Redacción / Sinembargo - marzo 23 de 2013 - 0:01
http://www.sinembargo.mx/23-03-2013/564024#comments

Viajes al extranjero, autos nuevos, vacaciones y  áreas VIP de comida. Los senadores y diputados que iniciaron la Legislatura apenas en septiembre pasado no conocen de austeridad.
En el Senado, por ejemplo, cuentan con servicios de cafetería y bocadillos los días de sesión, de acuerdo con las Normas generales en materia de apoyo administrativo directo a Senadores publicadas en abril de 2007. Pero no sólo alimentos: durante el año pasado, ese cuerpo legislativo pagó 98 millones 217 mil 623.21 pesos por asesoría científica, técnica y “otros servicios”.
La Cámara alta eroga 7 millones 747 mil 277 pesos al año por concepto de seguro de vida de los 128 senadores, quienes cuentan con una póliza de gastos médicos mayores que equivale a 78 mil 885 pesos.
A los diputados tampoco les va tan mal: tan sólo de septiembre a diciembre de 2012 gastaron 3.2 millones de pesos en viajes al extranjero y estrenaron 130 automóviles Toyota Corolla XLE 2013, lo que significó un costo de 57.3 millones de pesos.
 

Jose Rangel Espinosa_y su Mercedes_del PRI

Otros, como el Diputado priista José Rangel Espinosa –quien llegó a San Lázaro con un Mercedes Benz cuya placa fue sustituida por una “charola” que hace referencia al Congreso de la Unión– han protagonizado escándalos debido a sus excesos.
Aún no cumplen 7 meses en funciones, pero ya se tomaron 11 días para vacacionar en semana santa.

El Congreso de la Unión es además refugio de líderes sindicales. Sólo el Partido Revolucionario Institucional (PRI) concentra el mayor número dirigentes, con tres en el Senado y uno en la Cámara de Diputados. Entre sus filas se encuentran Carlos Romero Deschamps, líder del sindicato de trabajadores petroleros; Joel Ayala Almeida, dirigente de los burócratas, e Isaías González Cuevas, líder obrero y campesino.
En la Cámara de Diputados están Carlos Aceves, el segundo a bordo de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), y Francisco Grajales Palacios, líder de los trabajadores ferrocarrileros. También por el PRI.
La bancada tricolor en San Lázaro congrega a otros 14 dirigentes sindicales de segundo rango de diferentes organizaciones, como la Confederación Revolucionaria Obrera Campesina (CROC), del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), y del Sindicato Nacional de Trabajadores de Educación (SNTE).

En febrero el Senado aprobó 11 días de asueto para los legisladores con motivo de la Semana mayor. Foto: Cuartoscuro

Toyota Corolla XLE

AÑO NUEVO, AUTO NUEVO
El 30 de enero pasado diversos medios publicaron que los presidentes de las 56 comisiones en la Cámara de Diputados, altos funcionarios de San Lázaro, integrantes de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política estrenarían 130 automóviles Toyota Corolla XLE 2013. Los coches son arrendados a la empresa Casanova Rent, lo que implica un costo de 57.3 millones de pesos, y cuyo contrato finaliza hasta agosto de 2015.
Las unidades son automáticas, con vestiduras de tela de lujo, aire acondicionado, frenos ABS, faros de niebla y halógenos, y sistema de audio con MP3, USB y bluetooth. Dicha flotilla se decidió en función de las peticiones que recibió el Comité Administrativo en los primeros meses de la legislatura actual, es decir, en septiembre del año pasado.
Para ese entonces los nuevos autos ya encontraban estacionadas en los jardines del recinto legislativo.
Además, el órgano legislativo decidió dar de baja 98 vehículos, principalmente Sentra, Optra y Jeep Patriot modelos 2006 a 2008 considerados obsoletos o con recurrentes gastos de mantenimiento.
 

SENADORES VACACIONISTAS
Luego de menos de una semana de que diera inicio el segundo periodo ordinario de sesiones, el Senado autorizó un puente vacacional de 11 días para los legisladores.
La Junta de Coordinación Política (Jucopo) aprobó que los funcionaron no sesionen del 22 de marzo al 1 de abril. Pero para recompensar el tiempo perdido, los senadores tendrán que realizar tres reuniones ordinarias en la semana previa y posterior a sus días de asueto.
Debido a este descanso, el análisis de la Reforma en Telecomunicaciones tendrá que esperar, así lo dijo el 14 de marzo el coordinador del PRD en el Senado, Miguel Barbosa, quien explicó que después de Semana Santa se podría dar su aprobación.
LA CHAROLA
El Diputado panista Juan Pablo Adame subió el 13 de febrero a su cuenta de Twitter (@JuanPabloAdame) una fotografía de un Mercedes Benz del priista José Rangel Espinosa, cuya placa fue sustituida por una “charola” que hace referencia a la Cámara de Diputados.
Al ser cuestionado por la prensa, Rangel Espinosa respondió que el carro no es de él, sino de su hijo, quien es discapacitado.
“Es un auto de colección, no circula normalmente. Mi hijo es discapacitado y, entonces, más bien tiene el auto como un gusto, porque no lo usa y es un auto de colección, pero es de mi hijo y no es mío. Es de mi hijo, él es discapacitado, no puede conducirlo. Es la explicación, ojalá no me lo tomen a mal”, dijo.
 

UNA COSTOSA APP
La Junta de Coordinación Política en la Cámara de Diputados firmó el 10 de enero una contratación de una aplicación que terminaría en agosto de 2015 y por la que mensualmente pagaría 3.6 millones de pesos, dando un total de 115 millones de pesos.
Se tenía pensado que el software fuera de uso exclusivo de los legisladores para monitorear a distancia las actividades e información en el Congreso.
La empresa que se contrató para estos fines fue Pulso Legislativo, misma que está ligada a los ex diputados priistas Luis A. Godina y Sebastián Lerdo de Tejada y tiene la razón social Sistema de Seguimiento Legislativo Mexicano, S. A. de C. V.
El 18 de marzo el coordinador de Comunicación Social de la Cámara de Diputados, Oscar Argüelles Dorantes, aclaró que a finales de 2012 se contrataron los servicios de esta empresa, pero se decidió concluir con este compromiso desde la primera quincena de enero.
AUMENTO DE SUELDO
De acuerdo con el presupuesto que el Congreso aprobó en diciembre pasado para su operación en este 2013, habrá un incremento en la dieta de diputados y senadores, además de que también aumentarán sus prestaciones.
El anexo 22 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2013 establece que cada uno de los 500 diputados percibirá un sueldo base o dieta mensual de 105 mil 378 pesos. A esto se suman los ingresos por asistencia legislativa, 45 mil pesos, y de atención ciudadana, de 28 mil.
Prevé también un aguinaldo de 198 mil 187 pesos, 33 mil 360 pesos de ayuda para despensa, y un seguro de gastos médicos mayores por 110 mil 610.
APOYO DE 250 MIL PESOS
El Senado de la República entregó en septiembre pasado a cada uno de los 128 legisladores 250 mil pesos para la adquisición de un automóvil.
Este “regalo” sumó 32 millones de pesos para la Cámara alta.
Sin embargo, los vehículos que se encuentran en la sede del Senado cuestan más que esta cantidad, pues en su mayoría de trata de camionetas y, en algunos casos, están blindadas.
En noviembre, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Ernesto Cordero Arroyo, aseguró que desde 2006 se tomó la decisión de otorgar, al inicio de cada legislatura, un apoyo a los 128 senadores para que cada uno se compre su propio vehículo, lo que ha significado un ahorro muy importante para la Cámara y “es una generalidad en muchas instituciones de gobierno”.
 

MILLONES EN LAPTOPS 
Además, también en septiembre les depositaron 25 mil pesos a cada uno para la adquisición de una computadora portátil, lo que da un gasto de 3.2 millones de pesos más.
La Tesorería del Senado especifica que los recursos son por “concepto de apoyo para la modernización tecnológica”
COSTOSA COMIDA 
Del 28 de agosto a mediados de noviembre de 2012, la fracción panista en la Cámara de Diputados había gastado 170 mil pesos en el restaurante de uso exclusivo para sus 114 legisladores, es decir,7 mil 083 pesos diarios.
El PAN aseguró que este tipo de servicios se a a sus militantes desde hace varias legislaturas y que no se trata de ningún restaurante, también indicó que es está contemplado dentro del presupuesto de la bancada, por lo que no se ha hecho un gasto irregular.
Esta zona VIP funciona solamente los días de sesión, martes y jueves.
 

SIN ESCATIMAR EN GASTOS
En el último trimestre del 2012 el Senado adquirió cuatro camionetas de lujo por un millón 877 mil 112 pesos: una Toyota Highlander y tres Jeep Grand Cherokee.
Además, en el mismo periodo se destinaron diez millones 389 mil 308 pesos para alquilar lugares de estacionamiento en sitios cercanos a la nueva sede del Senado, así como vales de gasolina por tres millones 31 mil 428 pesos.
DIPUTADOS VIAJEROS
En el primer trimestre de la actual legislatura, la Cámara de Diputados destinó más de 3.2 millones de pesos en viajes al extranjero.
Un reporte oficial indicó que los legisladores gastaron tan sólo en boletos de avión un total de 2 millones 450 mil 199 pesos y  788 mil 391 pesos en viáticos.
Por ejemplo, el costo de los pasajes aéreos para las diputadas Judit Magdalena Guerrero López, del PVEM; María Isabel Ortiz Mantilla, del PAN, y Graciela Saldaña Fraire, del PRD a Doha, Qatar, fue de 143 mil 299 pesos. Ellas asistieron a la 18 conferencia de las partes de la Convención Marco de la Organización de las Naciones Unidas sobre cambio climático (COP 18).

Judith M Guerrero PVEM

Ma isabel Ortiz M-PAN

Graciela Saldaña F-PRD

Lo que la TV mexicana NO muestra, videos y fotos de las represiones del dia de hoy EPN contra el pueblo mexicano

Recuento de la represión del dia de hoy en Cd. de México 

Para escuchar el audio sin que se duplique con el del blog, apaga el RADIO DEL BLOG en la columna derecha arriba de la tierra y la luna

via: http://elpueblopuedesalvaralpueblo.blogspot.mx/

Aqui el Material que filmó Epigmenio Ibarra durante el día 

Para escuchar el audio sin que se duplique con el del blog, apaga el RADIO DEL BLOG en la columna derecha arriba de la tierra y la luna

Congreso de la Union se van ¿y los pendientes?: Juicio de Amparo, Seguridad Publica y Justicia, Derechos Humanos

Los legisladores deberían ir pensando en convocar a un periodo extraordinario para que aprueben las leyes y reformas rezagadas

CNN México Opinion  Francisco Burgoa

(CNNMéxico) — Como todo periodo legislativo que está por concluir, siempre es pertinente hacer un balance tanto de lo que se hizo como de lo que se dejó de hacer en el Congreso de la Unión.

En el primer caso, basta con revisar y analizar el contenido del sitio del Congreso sobre las "Reformas Constitucionales y Legales Aprobadas por la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unión (2009-2012)", y así podremos determinar todo aquello que sí se hizo, independientemente de su viabilidad, instrumentación y aplicabilidad.

En el segundo caso, quiero centrarme en tres reformas constitucionales que conllevan un nuevo sistema jurídico en México: la seguridad pública y justicia, el amparo y los derechos humanos.

1. Seguridad Pública y Justicia. El 18 de junio de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) esta reforma que vincula al Sistema Nacional de Seguridad Pública con la protección de los derechos humanos, y establece un nuevo Sistema de Justicia Penal, sustentado en el proceso acusatorio y oral.

Por mandato de su artículo segundo transitorio se establece que este nuevo sistema de justicia entrará en vigor cuando lo establezca la legislación secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho años, contados a partir del día siguiente de la publicación de este Decreto, es decir, del 19 de junio de 2008. En tal virtud y como si no hubiese prisa, el Presidente de la República presentó la iniciativa del nuevo Código Federal de Procedimientos Penales ante la Cámara de Diputados, hasta el 22 de septiembre de 2011. Huelga decir que los diputados, a pesar de las reuniones que sostuvieron en la Comisión de Justicia, no lograron tener listo un dictamen que fuese congruente en el apartado de derechos humanos, por lo que es un gran pendiente para avanzar en el nuevo Sistema de Justicia Penal.

2. Juicio de Amparo. El 6 de junio de 2011 se publicó esta importante reforma constitucional que viene a ampliar el espectro de protección en beneficio de los gobernados: ahora, cualquier violación a los derechos humanos que contemplen nuestra Constitución o los Tratados Internacionales, podrá ser impugnado a través del amparo.

Esta reforma, por virtud de sus artículos primero y segundo transitorios, entró en vigor a los 120 días de su publicación en el DOF, es decir, el 4 de octubre de 2011 y en esa misma fecha se estableció que “El Congreso de la Unión expedirá las reformas legales correspondientes dentro de los 120 días posteriores a la publicación del presente Decreto”.

Pero resulta que ya han transcurrido 270 días sin que el Congreso haya aprobado algo en esa materia. De hecho, aunque a destiempo, los senadores aprobaron dicha iniciativa el 13 de octubre de 2011 y los diputados, desde el 18 de ese mismo mes y año tienen pendiente la elaboración, discusión y aprobación del dictamen que contiene la “nueva Ley de Amparo”, y para que se pudiera instrumentar la reforma constitucional en comento, la Suprema Corte de Justicia de la Nación tuvo que expedir una normatividad.

Este es un claro ejemplo de una violación constitucional por omisión legislativa, lo que evidencia que los gobernados y los operadores técnicos de la norma somos quienes resentimos las deficiencias de nuestros legisladores.

3. Derechos Humanos. Fue publicada el 10 de junio de 2011. Contempla el cambio de la denominación del Capítulo I, ahora llamado “De los Derechos Humanos y sus Garantías” y una nueva forma de interpretar el derecho sobre la base de los derechos humanos.

Según sus artículos transitorios, se estableció que deberían expedirse cuatro leyes en un plazo máximo de un año contado a partir de su entrada en vigor, es decir, el pasado 13 de junio de 2012: (1) “Ley a que se refiere el tercer párrafo del artículo 1o. constitucional sobre reparación”, (2) “Ley a que se refiere el artículo 11 constitucional sobre el asilo”, (3) “Ley Reglamentaria del artículo 29 constitucional en materia de suspensión del ejercicio de los derechos y las garantías” y (4) “Ley Reglamentaria del artículo 33 constitucional, en materia de expulsión de extranjeros”. Dos días después del plazo constitucional, el Congreso solo cumplió con adecuar la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Por tanto, el Congreso de la Unión las acumula entre sus muchos pendientes y seguirá violando la Constitución por omisión legislativa hasta que no expida dichas leyes.

Mientras los legisladores no expidan las leyes pendientes, no podremos conocer los alcances reales de las reformas constitucionales antes señaladas. Trabajo tienen, y necesitan asumir la responsabilidad del mandato que les conferimos, por lo que deberían ir pensando en convocar a un periodo extraordinario para que aprueben esas leyes y otras reformas pendientes como la Reforma Laboral, Fiscal o la Ley de Seguridad Nacional.

Nota del Editor: Francisco Burgoa es abogado y profesor de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Es consultor en temas constitucionales y parlamentarios, y asesor editorial del programa "Diálogo Jurídico” de Radio UNAM. Puedes seguirlo en su cuenta de Twitter: @fburgoa

Las opiniones recogidas en este texto pertenecen exclusivamente a Francisco Burgoa.

La iniciativa de Calderon: estado de excepción y modificacion en las leyes para incrementar el autoritarismo desbocado

La Jornada/Luis Javier Garrido

La descabellada “guerra contra el narco” de Felipe Calderón ha tenido como rasgo fundamental el estarse llevando a cabo en violación a principios centrales de la Constitución y de las leyes federales, por lo que el país ha vivido durante cuatro años en un estado de excepción hundiéndose en la ilegalidad, pero el gobierno de la derecha mexicana, lejos de rectificar, lo que pretende ahora es modificar las leyes de la República para hacer aún más viable ese autoritarismo desbocado.

1. Las transgresiones de Calderón al orden constitucional para lograr el objetivo de militarizar el país, tal y como lo pactó con Estados Unidos, han sido múltiples, pero basta señalar algunos de sus rasgos para comprender la gravedad de lo que acontece: a) el Ejecutivo ha asumido facultades que constitucionalmente no tiene, como si viviésemos en una monarquía, para lanzar esta guerra dejando al Congreso como una comparsa; b) se han suspendido de hecho las garantías individuales en casi la mitad de las entidades, en violación a lo prescrito por el 29 constitucional, que prevé que esto sólo puede acontecer mediante una ley votada por el Congreso; c) el sistema federal y la autonomía municipal están siendo reducidos a escombros, teniendo como eje de todo esto, d) al Ejército y a la Marina, que están actuando como policías al margen de la ley, pasando por sobre los derechos de los mexicanos en una subordinación cada vez mayor a Washington, y e) como corolario, se están entregando funciones del Estado mexicano a las agencias estadunidenses, que ya dan órdenes en el territorio nacional.

2. La iniciativa de modificaciones constitucionales y legales en materia de seguridad que Calderón envió en 2010 al Congreso a fin de hacer constitucional la política de violencia a la que ha llevado a México parece haber sido elaborada por una mente desquiciada, pues, con el pretexto de aprobar una Ley de Seguridad Nacional, se busca establecer un discrecionalismo presidencial para utilizar a las fuerzas armadas, hacer legal la actuación del Ejército y la Marina en funciones judiciales y colocar a ambos cuerpos como un poder por encima de la Constitución, abrir la vía a la represión de los movimientos sociales, dejar en manos del Ejecutivo la posibilidad de decretar por su sola voluntad la suspensión de las garantías, legalizar de paso el intervencionismo de Estados Unidos y, en suma, sentar las bases para un Estado militarizado.

3. Las luchas sociales del pueblo mexicano, como las de la mayor parte de los pueblos de la Tierra, han tendido a dos cuestiones fundamentales íntimamente vinculadas, a) el hacer valer sus derechos fundamentales, empezando por el derecho a la vida y el derecho a la felicidad, y b) el acotar al mismo tiempo las funciones de quienes gobiernan, entendidos como sus representantes, y estos dos aspectos los reduce a nada la iniciativa bárbara de Felipe Calderón.
4. En los tres periodos de nuestra historia independiente en que la extrema derecha ha pretendido gobernar a México, y que han sido desastrosos para los mexicanos por su fanatismo depredador, los rasgos han sido los mismos. Al igual que en la primera república centralista (1836-1842) y que en la segunda (1843-1845), en la actual alternancia panista (2000-2011) el desprecio a la legalidad que evidencia un gobierno sustentado en los poderes eclesiástico y castrense y en las clases privilegiadas es absoluto.

5. Un proyecto tan descabellado como el que de Los Pinos se envió al Congreso, que trastoca por completo el orden constitucional y contraviene el marco legal internacional en materia de derechos humanos, se entendió desde hace meses que no iba a ser aprobado por las cámaras y que era sólo una moneda de negociación del gobierno panista para seguir abriendo, mediante una que otra contrarreforma, la vía a la entrega del país mediante el fortalecimiento de las atribuciones presidenciales y la legalización de las acciones bárbaras de las fuerzas armadas. Pero la información publicada por La Jornada el miércoles 20 y el jueves 21, en el sentido de que un sector de priístas y algunos perredistas están actuando ya en subordinación al panismo para intentar dar un albazo el lunes 25, aprobando buena parte de las exigencias calderonianas, ha alarmado a amplios sectores.

6. El móvil fundamental de esta estrategia de endurecimiento de las políticas oficiales está a la vista y no puede esconderse. La extrema derecha mexicana ha llevado hasta sus extremos su ambición de mantenerse en el poder para satisfacer una serie de intereses privados y no le preocupa destruir el precario estado de derecho ante los que entiende como riesgos para sus objetivos transexenales, el principal de los cuales es el descontento manifiesto de la administración Obama ante la forma en que se han implementado las políticas de militarización en función de la Iniciativa Mérida.

7. La iniciativa de Calderón sobre seguridad obedece a la ideología ultraconservadora del régimen, a los indicadores económicos que evidencian una agravación de la crisis generada por las políticas neoliberales, a la demanda de un sector de militares embravecidos por las críticas a su actuación, al miedo sicopatológico de los funcionarios panistas al pueblo y, desde luego, a la sique alterada de quienes están ejerciendo los cargos de responsabilidad estatal ante el escenario del 2012, pero sobre todo a las exigencias estadunidenses, que se manifiestan en los continuos señalamientos del fracaso de la instrumentación que han hecho los panistas de “la guerra contra el narco”, y de la ineptitud y corrupción de las fuerzas armadas mexicanas para cumplir tareas policiales.

8. La propuesta de modificaciones constitucionales y legales de Calderón no va a ser aprobada tal cual, desde luego, pero de no ser detenida y enviada a la congeladora por un grupo de legisladores conscientes, aquello que se apruebe de la iniciativa original, por muy poco que sea, va a ser desastroso para el país; de ahí la alerta en la sociedad.

9. El aspecto más grave de las políticas de militarización desbocada del territorio nacional no ha sido que éstas se lleven a cabo coartando de manera flagrante los derechos de los mexicanos y trasgrediendo principios centrales del marco constitucional, sino que esto haya sido posible por la corrupción de los legisladores, que no cumplieron con su función de frenar los desvaríos irracionales de un Ejecutivo al margen de la legalidad y, sobre todo, de los integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que no han cumplido con el mandato de ser garantes de la constitucionalidad de las leyes y de los actos de la administración y son corresponsables de que México se halle hundido en la ilegalidad y en la barbarie.

10. El único freno posible a la irracionalidad de la clase política tiene que ser así, una vez más, el pueblo organizado, que una y otra vez le espete al gobierno de Felipe Calderón y a sus políticas de violencia un enérgico: ¡Ya basta!

NOTICIAS DEL ESPURIATO, en la Cámara de Diputados

Noroña hablando por TI, en el congreso, sobre el IV Informe de Gobierno de Calderon, No te lo pierdas y opina!

Participacion de Noroña: Calderon no solo debe renunciar, deberìa ir a la carcel!
sobre el informe de Felipe del Sagrado de Jesus Calderon Hinojosa

El Congreso de la Unión tiene congelados miles de temas que amplían los derechos de la sociedad, mejoran sus mecanismos de protección y propician la evolución de la responsabilidad de los políticos.

Inacción legislativa afecta a ciudadanos
Leticia Robles De La Ros

La falta de actividades regulares en materia legislativa en el Congreso de la Unión tiene congelados miles de temas que amplían los derechos de la sociedad, mejoran sus mecanismos de protección y propician la evolución de la responsabilidad de los políticos.

Aunque el arribo de la pluralidad del Congreso de la Unión permitió al país una mayor productividad legislativa, al grado que en los últimos 20 años se aprobaron más reformas constitucionales que en los 73 años anteriores, pues 40 por ciento de los cambios a la Carta Magna se procesaron entre 1988 y este año, en materia de leyes secundarias, sin embargo, el rezago es innegable.

Tan sólo en los tres últimos años, la inactividad legislativa en la Cámara de Diputados dejó a la mitad leyes y reformas que aprobó el Senado, y con ello frenó temas como el castigo a los directivos de escuelas que obliguen a los niños a pagar cuotas escolares o la sanción a los legisladores que incurran en conflicto de intereses o se dejen comprar por cabilderos.

Otros temas son la creación de la Ley General de Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable; el derecho de iniciativa preferencial al Presidente de la República; el combate contra la obesidad infantil; castigos a centros públicos de internet que permitan uso de espacios virtuales pornográficos y la condonación del peaje al usuario cuando una autopista concesionada esté dañada o sus casetas dilaten el proceso de cobro.

Desde septiembre de 2006 a la fecha, el Senado impuso un récord de productividad al procesar 52 por ciento de los temas que le correspondieron, frente a 37 por ciento registrado por la Cámara de Diputados; sin embargo, los senadores no están exentos del incumplimiento de sus ofrecimientos legislativos, admitidos públicamente incluso en los reportes de fin y arranque de los periodos ordinarios de sesiones por la Junta de Coordinación Política.

Así, con todo y que son los senadores más productivos en la historia de Xicoténcatl, tienen en el olvido promesas como la ley del derecho de réplica, la ley para regular las pensiones de los ex Presidentes de la República y la regulación de la publicidad gubernamental.

Pero además, exactamente hace un año, el Senado se comprometió a trabajar,junto con diputados

Atasco Legislativo: Porfirio Muñoz Ledo

El Universal:

 Los españoles emplean la palabra “atasco” para designar un descomunal congestionamiento de tránsito. Tiene en efecto el significado de “obstrucción” o “embotellamiento”. Podría referirme más propiamente al tráfico, ya que éste admite dos sentidos: “circulación de vehículos”, pero también “acción de traficar”.
Así la Cámara de Diputados, que padece de parálisis intermitente a conveniencia de sus jerarcas. No por ausencia de iniciativas —que las hay a granel— ni de entusiasmo de los legisladores, que suben por centenares a la tribuna. Es consecuencia —como en las ciudades— de normatividad insuficiente, fallas de infraestructura y escasez de transporte colectivo.
Manifiesta igualmente una patología redundante del tráfico: los asuntos sólo avanzan cuando se transan en otros ámbitos, como lo revela el penoso escándalo de los arreglos de Gómez Mont con la cúpula del PRI, que rebasaron con mucho la esfera hacendaria y se extendieron a tópicos como la supresión de la compañía de Luz y —apenas anteayer— a la privatización de Pemex.
Un Congreso que no hace respetar las prerrogativas queda a merced de cualquier tejero. El incendio del Reichstag fue instigado por los televisos alemanes de entonces, que habían hecho escarnio de las debilidades parlamentarias. Según las encuestas, muy pocos lamentarían hoy nuestra clausura si un golpe de mano ocurriera.
La reforma de la cámara es cuestión de sobrevivencia democrática. Como en las otras comarcas políticas, de la transición pasamos a la involución. Cuando se instauró la primera mayoría opositora, pluralizamos el trabajo parlamentario, modernizamos su operación y reemplazamos un personal oficialista por otro de carrera. El sistema de cuotas y cambalaches convirtió más tarde los espacios abiertos en cotos susceptibles de colonización por grupos y facciones.
En aquel tiempo creamos una Comisión de Régimen Interno para impulsar los cambios y ejercer control democrático sobre la administración. Con el tiempo la burocracia creció y generó innumerables oportunidades de botín. Es un Frankenstein alimentado por la codicia. Los “mandarines” de la cámara lo inflan pero no lo doman. A la Junta de Coordinación Política le preocupa sobre todo regular el debate parlamentario y aun sofocarlo, en contra de las disposiciones legales y a favor de los arreglos de cúspide.
La improductividad afecta siempre a los sectores menos desarrollados: en este caso los legisladores. Sus iniciativas se pierden casi todas en el laberinto de las comisiones, para hundirse luego en el pantano del olvido. Como en el antiguo régimen, prevalecen los proyectos del Ejecutivo, sazonados y condicionados por sus aliados circunstanciales.
Las demasías de los legisladores se vierten en los llamados “puntos de acuerdo” por los que formulan cualquier clase de peticiones, desde las clientelares hasta las redentoristas. La ley habla de propuestas “no legislativas”, lo que ofrece la más amplia gama de opciones sin consecuencias prácticas. Debiera acotarse su contenido y establecer la obligación de ser respondidas por las autoridades competentes.
Existe no obstante y por obra de la propia frustración una convicción extendida de que hemos llegado a un punto límite que debemos remontar. He propuesto la creación de un grupo de trabajo especial, encargado de analizar tanto los estudios que se han hecho sobre la disfuncionalidad y el dispendio de la cámara, como los proyectos de reformas legales que se han presentado durante el último decenio. También valorar el mecanismo puesto en marcha para concretar la reforma hacendaria y establecer uno paralelo que sistematice las iniciativas conducentes a la genuina reforma del Estado.
Vendría enseguida el debate nacional organizado por la Cámara de Diputados sobre los grandes problemas del país en el año del Bicentenario. Podríamos concluir por la aprobación de una ley, como la que ha sugerido el diputado Jaime Cárdenas Gracia, para lanzar un proceso constituyente que involucre a la sociedad y nos permita saltar sobre el abismo al que parecemos estar condenados.
FUENTE EL UNIVERSAL